KRUWANDEE

ISRS: Uzbek-Afghan agreement in the field of electricity is aimed at achieving long-term interests and strategic goals of the two countries and the entire region (ISRS: ข้อตกลงอุซเบก - อัฟกานิสถานในด้านไฟฟ้ามีวัตถุประสงค์เพื่อบรรลุผลประโยชน์ระยะยาวและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของสองประเทศและทั้งภูมิภาค)

TASHKENT, September 3. /IA «Dunyo» /. A high-level government delegation from the Islamic Republic of Afghanistan headed by acting Foreign Minister Haneef Atmar visited Uzbekistan. During the visit, intensive negotiations were held in the Government, Ministries of Foreign Affairs, Investments and Foreign Trade, and other agencies. Both parties discussed the state and prospects for the development of bilateral cooperation in political, trade-economic, energy, transport-communications, and other spheres, reports “Dunyo” IA correspondent.
One of the important results of the visit was the signing of an agreement between the National Electricity Networks of Uzbekistan and the Afghan company Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) on the supply of electricity to Afghanistan for a 10 years period. This contract is the practical implementation of the agreements reached during the visit of Afghan President Mohammad Ashraf Ghani to Uzbekistan in December 2017.
The head of the department of the Institute for strategic and regional studies under the President of the Republic of Uzbekistan Rustam Khuramov commented on the event at the request of “DUNYO” information agency.
The signing of this document can be regarded as another breakthrough step in the modern history of Uzbek-Afghan relations, aimed at achieving the long-term interests and strategic goals of the two countries.
First of all this agreement opens broad economic prospects, the beneficiaries of which are all parties without exception.
For Uzbekistan, this is recognition of the role of a reliable supplier of electricity to the Afghan market, with a regular supply of electricity since 2002. Since that time, the volume of supplies from Uzbekistan to Afghanistan has increased from 62 million kW / h to almost 2.6 billion kW / h, that is, more than 40 times. As a result, today the Uzbek side covers 56.5% of Afghan electricity imports.
Uzbek contractors are also involved in the development of the energy infrastructure of Afghanistan, primarily in the implementation of the project for the construction of the “Surkhan-Puli-Khumri” transmission line with a length of 260 kilometers.
In turn, for the Afghan side, interaction with Uzbekistan in this area is important from the point of view of ensuring the country's energy security.
This is due to the high dependence of the Afghan economy on external electricity supplies, which account for more than 80% of the annual electricity demand. Thus, domestic energy production in Afghanistan is only 1.1 billion kWh per year, and the country annually imports 4.6 billion kWh.
Nevertheless, due to insufficient volumes of production and imports, the absence of an extensive network of power transmission lines in the country, the problem of an acute shortage of electricity remains.
Today, only 30% of the population is connected to the power grid, and most of the rural population, which makes up 75% of the total population of Afghanistan, is left without electricity. Lack of electricity also does not allow meeting the growing demand of the economy and hinders the full development of the country's industrial potential.
In this regard, the issues of the increasing demand of the population and the country's economy with electricity are becoming one of the priority tasks for the Afghan government.
The Surkhan-Puli-Khumri project will play an important role in achieving these goals aimed at expanding the energy supply of Afghanistan since the construction and commissioning of this power transmission line will increase the volume of Uzbek energy supplies by 70% - up to 6 billion kWh per year, which will serve 10 million households a day.
In this vein, it is noteworthy that the implementation of these plans is also attractive for other Central Asian states since the construction of a new power transmission line will connect the Afghan energy system to the unified energy system of Central Asia, thereby contributing to the early integration of Kabul into regional economic processes.
The energy projects implemented by Uzbekistan also create opportunities for the Central Asian states, which have great potential in hydro and solar energy, to export electricity to the South Asia region through Afghanistan. In the long term, this will allow them to play a key role in the spacious energy market of the South Asian region and can become an important source of export revenue for the entire region.
From an economic point of view, Uzbek-Afghan energy cooperation also opens new horizons for interaction, especially in the transport and communication sphere. In this context, it should be emphasized that it is impossible to develop transport communications without electricity. The full supply of electricity to Afghanistan creates favorable preconditions for the development of the country's transport arteries, creates favorable prospects for the construction of such railway corridors as Mazar-i-Sharif - Kabul-Peshawar and Mazar-i-Sharif - Herat - Kandahar.
Uzbekistan is interested in the implementation of these plans since the development of the transport infrastructure of Afghanistan will open the way to the ports of Iran and Pakistan. Moreover, it will make it possible to use the transit potential of the neighboring country to enter new promising markets, increase the export of Uzbek products, and significantly reduce the cost of export and import operations.
Secondly, the energy projects of Uzbekistan make an important contribution to the stabilization of the social situation in Afghanistan, which is aggravated under the influence of an unfavorable epidemiological situation.
According to World Bank estimates the impact of COVID-19 on the Afghan economy will be extremely negative, as a result of which the country's economic growth will decrease by about 4.4%.
Such a drop in GDP growth, along with reduced external economic support, will affect Kabul's ability to maintain its social obligations and ensure the functioning of the economy.
Today, about 16 million Afghans are in need of humanitarian assistance due to the economic impact of COVID-19. Because of the pandemic, according to forecasts, unemployment in Afghanistan could increase by 40% and poverty by 70%. Moreover, one-third of Afghanistan’s population, including 7.3 million children, is facing food scarcity. At the same time, according to the UN, about 2 million children in Afghanistan under the age of 5 years face severe hunger, and 8.7 million people need long-term continuous assistance.
In this context, regular supplies of electricity by Uzbekistan will ensure the operation of such important social facilities in Afghanistan as hospitals and schools, allowing Kabul to contain the expansion of the humanitarian crisis.
Guided by precisely such aspirations, since January 2018, Uzbekistan has reduced the price of electricity supplied to Afghanistan by almost 45%: to 5 cents per kilowatt, and in July 2019, decreased the cost of the contract for the construction of the Surkhan-Puli-Khumri power transmission line for USD 45 million.
Thirdly, the signing of the above-mentioned contract for the supply of electricity is extremely important in the context of ensuring long-term stability in Afghanistan, since the peace process launched in Afghanistan should have a socio-economic basis.
This is due to the fact, that the progressive development of key sectors of the economy of Afghanistan, the solution unemployment problem of Afghan people, and providing them with the necessary earnings depend on the level of electrification of the country. Moreover, the absence of energy, underdeveloped economy, social sector, the state is threatened with collapse. Thus, according to the World Bank, while the income of the Afghan government is about -2.5 billion, Afghanistan needs about billion to cover budgetary needs, of which .5 billion in security spending.
Taking this into account, an uninterrupted supply of electricity to government agencies and national economic entities can have a stabilizing effect on the security situation in the country. As a result, it will become a clear example of a peaceful life and economic stability. Therefore, the construction of the Surkhan-Puli-Khumri power transmission line is supported by all the opposing sides of Afghanistan - the Afghan government and the Taliban movement. International financial institutions also support energy projects of Uzbekistan and have expressed their readiness to participate in their implementation. In particular, the Asian Development Bank plans to finance the construction of the Surkhan-Puli-Khumri transmission line. Above mentioned new agreement forms the legal basis for ADB financing to the construction of power transmission lines with the involvement of Uzbek contractors.
As a result, new jobs will be created for specialists in Uzbekistan, and the country's companies will acquire international experience.
The implementation of this project will also become a kind of "success story" for the international community and a proof of the possibility, provided there is sufficient political will, to implement other promising projects in Afghanistan.
In turn, the establishment of peace and stability in Afghanistan will increase the investment attractiveness of Central Asia, since the instability in this country significantly constrains the investment potential of the entire region.
Thus, agreement on the supply of electricity from Uzbekistan to Afghanistan has a multiplier effect, which will contribute not only to reaching a new level of economic ties between the two countries but also to achieving a feeling of lasting peace in the neighboring country, ensuring stability and sustainable development in the vast Eurasian space.
วันที่ 3 กันยายน เมือง ทาชเคนต์ คณะผู้แทนรัฐบาลระดับสูงจากสาธารณรัฐอิสลามอัฟกานิสถานนำโดยรักษาการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ Haneef Atmar เยือนอุซเบกิสถาน ในระหว่างการเยือนมีการเจรจาอย่างเข้มข้นในรัฐบาลกระทรวงการต่างประเทศการลงทุนและการค้าต่างประเทศและหน่วยงานอื่น ๆ ทั้งสองฝ่ายได้หารือเกี่ยวกับรัฐและโอกาสในการพัฒนาความร่วมมือทวิภาคีในด้านการเมืองเศรษฐกิจการค้าพลังงานการคมนาคมและการสื่อสารอื่น ๆ รายงานผู้สื่อข่าวของ "Dunyo" IA ผลลัพธ์ที่สำคัญอย่างหนึ่งของการเยือนครั้งนี้คือการลงนามข้อตกลงระหว่าง National Electricity Networks of Uzbekistan และ บริษัท Da Afghanistan Breshna Sherkat (DABS) ในอัฟกานิสถานในการจัดหาไฟฟ้าให้กับอัฟกานิสถานเป็นระยะเวลา 10 ปี สัญญาฉบับนี้เป็นการปฏิบัติตามข้อตกลงที่ได้รับในระหว่างการเยือนอัฟกานิสถานของประธานาธิบดีโมฮัมหมัดอัชราฟกานีที่อุซเบกิสถานในเดือนธันวาคม 2017
หัวหน้าภาควิชาของสถาบันเพื่อการศึกษาเชิงกลยุทธ์และภูมิภาคภายใต้ประธานาธิบดีแห่งสาธารณรัฐอุซเบกิสถานรุสตัมคูรามอฟแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับงานนี้ตามคำร้องขอของหน่วยงานข้อมูล“ DUNYO”
การลงนามในเอกสารนี้ถือได้ว่าเป็นอีกก้าวที่ก้าวหน้าในประวัติศาสตร์สมัยใหม่ของความสัมพันธ์อุซเบก - อัฟกานิสถานโดยมุ่งเป้าไปที่การบรรลุผลประโยชน์ระยะยาวและเป้าหมายเชิงกลยุทธ์ของทั้งสองประเทศ
ประการแรกข้อตกลงนี้เปิดโอกาสทางเศรษฐกิจในวงกว้างผู้ที่ได้รับผลประโยชน์คือทุกฝ่ายโดยไม่มีข้อยกเว้น
สำหรับอุซเบกิสถานนี่เป็นการรับรู้ถึงบทบาทของผู้จัดหาไฟฟ้าที่เชื่อถือได้ให้กับตลาดอัฟกานิสถานโดยมีการจ่ายไฟฟ้าอย่างสม่ำเสมอตั้งแต่ปี 2545 ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมาปริมาณการจัดหาจากอุซเบกิสถานไปยังอัฟกานิสถานเพิ่มขึ้นจาก 62 ล้านกิโลวัตต์ / ชม. เป็น เกือบ 2.6 พันล้านกิโลวัตต์ / ชม. นั่นคือมากกว่า 40 เท่า ส่งผลให้วันนี้ฝั่งอุซเบกครอบคลุมการนำเข้าไฟฟ้าของอัฟกานิสถาน 56.5%
นอกจากนี้ผู้รับเหมาอุซเบกยังมีส่วนร่วมในการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานของอัฟกานิสถานโดยเฉพาะในการดำเนินโครงการก่อสร้างสายส่ง“ Surkhan-Puli-Khumri” ที่มีความยาว 260 กิโลเมตร
ในทางกลับกันสำหรับฝ่ายอัฟกานิสถานการปฏิสัมพันธ์กับอุซเบกิสถานในพื้นที่นี้มีความสำคัญในแง่ของการสร้างความมั่นคงด้านพลังงานของประเทศ
เนื่องจากเศรษฐกิจของอัฟกานิสถานมีการพึ่งพาแหล่งจ่ายไฟฟ้าจากภายนอกซึ่งมีxxxส่วนมากกว่า 80% ของความต้องการไฟฟ้าต่อปี ดังนั้นการผลิตพลังงานภายในประเทศในอัฟกานิสถานจึงมีเพียง 1.1 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปีและประเทศนี้นำเข้า 4.6 พันล้านกิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปี
อย่างไรก็ตามเนื่องจากปริมาณการผลิตและการนำเข้าไม่เพียงพอการไม่มีเครือข่ายสายส่งไฟฟ้าที่กว้างขวางในประเทศปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าอย่างเฉียบพลันยังคงอยู่
ปัจจุบันมีประชากรเพียง 30% เท่านั้นที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าและประชากรในชนบทส่วนใหญ่ซึ่งคิดเป็น 75% ของประชากรทั้งหมดของอัฟกานิสถานไม่มีไฟฟ้าใช้ การขาดไฟฟ้ายังไม่อนุญาตให้ตอบสนองความต้องการที่เพิ่มขึ้นของเศรษฐกิจและขัดขวางการพัฒนาศักยภาพอุตสาหกรรมของประเทศอย่างเต็มที่
ในเรื่องนี้ปัญหาของความต้องการที่เพิ่มขึ้นของประชากรและเศรษฐกิจของประเทศที่มีไฟฟ้ากำลังกลายเป็นภารกิจสำคัญประการหนึ่งสำหรับรัฐบาลอัฟกานิสถาน
โครงการ Surkhan-Puli-Khumri จะมีบทบาทสำคัญในการบรรลุเป้าหมายเหล่านี้เพื่อขยายการจัดหาพลังงานของอัฟกานิสถานเนื่องจากการก่อสร้างและการว่าจ้างสายส่งไฟฟ้านี้จะเพิ่มปริมาณการจัดหาพลังงานของอุซเบก 70% - สูงถึง 6 พันล้าน กิโลวัตต์ชั่วโมงต่อปีซึ่งจะให้บริการ 10 ล้านครัวเรือนต่อวัน
ในหลอดเลือดดำนี้เป็นที่น่าสังเกตว่าการดำเนินการตามแผนเหล่านี้ยังเป็นสิ่งที่น่าสนใจสำหรับรัฐอื่น ๆ ในเอเชียกลางเนื่องจากการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าใหม่จะเชื่อมต่อระบบพลังงานของอัฟกานิสถานกับระบบพลังงานที่เป็นเอกภาพของเอเชียกลางจึงมีส่วนช่วยในช่วงต้น การรวมคาบูลเข้ากับกระบวนการทางเศรษฐกิจระดับภูมิภาค
โครงการพลังงานที่ดำเนินการโดยอุซเบกิสถานยังสร้างโอกาสให้กับรัฐในเอเชียกลางซึ่งมีศักยภาพในด้านพลังงานน้ำและพลังงานแสงอาทิตย์ในการส่งออกไฟฟ้าไปยังภูมิภาคเอเชียใต้ผ่านอัฟกานิสถาน ในระยะยาวสิ่งนี้จะช่วยให้พวกเขามีบทบาทสำคัญในตลาดพลังงานที่กว้างขวางของภูมิภาคเอเชียใต้และสามารถกลายเป็นแหล่งรายได้การส่งออกที่สำคัญสำหรับทั้งภูมิภาค
จากมุมมองทางเศรษฐกิจความร่วมมือด้านพลังงานของอุซเบก - อัฟกานิสถานยังเปิดโลกทัศน์ใหม่สำหรับการมีปฏิสัมพันธ์โดยเฉพาะอย่างยิ่งในขอบเขตการขนส่งและการสื่อสาร ในบริบทนี้ควรเน้นย้ำว่าเป็นไปไม่ได้ที่จะพัฒนาการคมนาคมขนส่งโดยไม่ใช้ไฟฟ้า การจ่ายกระแสไฟฟ้าให้กับอัฟกานิสถานอย่างเต็มรูปแบบทำให้เกิดเงื่อนไขที่ดีสำหรับการพัฒนาระบบขนส่งของประเทศสร้างโอกาสที่ดีสำหรับการก่อสร้างทางเดินรถไฟเช่น Mazar-i-Sharif - Kabul-Peshawar และ Mazar-i-Sharif - Herat - Kandahar
อุซเบกิสถานมีความสนใจในการดำเนินการตามแผนเหล่านี้เนื่องจากการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งของอัฟกานิสถานจะเปิดทางไปยังท่าเรือของอิหร่านและปากีสถาน ยิ่งไปกว่านั้นจะทำให้สามารถใช้ศักยภาพการขนส่งของประเทศเพื่อนบ้านเพื่อเข้าสู่ตลาดใหม่ที่มีแนวโน้มเพิ่มการส่งออกผลิตภัณฑ์ของอุซเบกและลดต้นทุนการดำเนินการส่งออกและนำเข้าได้อย่างมาก
ประการที่สองโครงการด้านพลังงานของอุซเบกิสถานมีส่วนสำคัญในการรักษาเสถียรภาพของสถานการณ์ทางสังคมในอัฟกานิสถานซึ่งเลวร้ายลงภายใต้อิทธิพลของสถานการณ์ทางระบาดวิทยาที่ไม่เอื้ออำนวย
ตามที่ธนาคารโลกประเมินว่าผลกระทบของโควิด -19 ต่อเศรษฐกิจอัฟกานิสถานจะติดลบอย่างมากซึ่งเป็นผลมาจากการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศจะลดลงประมาณ 4.4%
การเติบโตของ GDP ที่ลดลงพร้อมกับการสนับสนุนทางเศรษฐกิจจากภายนอกที่ลดลงจะส่งผลกระทบต่อความสามารถของคาบูลในการรักษาพันธะทางสังคมและสร้างความมั่นใจในการทำงานของเศรษฐกิจ
ปัจจุบันชาวอัฟกันราว 16 ล้านคนต้องการความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมเนื่องจากผลกระทบทางเศรษฐกิจของโควิด -19 เนื่องจากการระบาดของโรคตามการคาดการณ์การว่างงานในอัฟกานิสถานอาจเพิ่มขึ้น 40% และความยากจน 70% ยิ่งไปกว่านั้นหนึ่งในสามของประชากรอัฟกานิสถานรวมถึงเด็ก 7.3 ล้านคนกำลังเผชิญกับภาวะขาดแคลนอาหาร ในขณะเดียวกันตามที่ UN ระบุว่าเด็กประมาณ 2 ล้านคนในอัฟกานิสถานที่อายุต่ำกว่า 5 ปีต้องเผชิญกับความหิวโหยอย่างรุนแรงและอีก 8.7 ล้านคนต้องการความช่วยเหลืออย่างต่อเนื่องในระยะยาว
ในบริบทนี้การจัดหาไฟฟ้าตามปกติของอุซเบกิสถานจะช่วยให้การดำเนินงานของสิ่งอำนวยความสะดวกทางสังคมที่สำคัญดังกล่าวในอัฟกานิสถานเป็นโรงพยาบาลและโรงเรียนทำให้คาบูลสามารถควบคุมการขยายตัวของวิกฤตด้านมนุษยธรรมได้
ด้วยแรงบันดาลใจอย่างแม่นยำตั้งแต่เดือนมกราคม 2018 อุซเบกิสถานได้ลดราคาไฟฟ้าที่จ่ายให้กับอัฟกานิสถานเกือบ 45% เหลือ 5 เซนต์ต่อกิโลวัตต์และในเดือนกรกฎาคม 2019 ลดค่าใช้จ่ายของสัญญาสำหรับการก่อสร้าง Surkhan-Puli - ระบบสายส่งไฟฟ้าราคา 45 ล้านเหรียญสหรัฐ
ประการที่สามการลงนามในสัญญาดังกล่าวข้างต้นสำหรับการจัดหาไฟฟ้ามีความสำคัญอย่างยิ่งในบริบทของการสร้างเสถียรภาพในระยะยาวในอัฟกานิสถานเนื่องจากกระบวนการสันติภาพที่เปิดตัวในอัฟกานิสถานควรมีพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคมนี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าการพัฒนาอย่างก้าวหน้าของภาคส่วนสำคัญของเศรษฐกิจของอัฟกานิสถานการแก้ปัญหาการว่างงานของชาวอัฟกานิสถานและการให้รายได้ที่จำเป็นนั้นขึ้นอยู่กับระดับการใช้พลังงานไฟฟ้าของประเทศ ยิ่งไปกว่านั้นการขาดพลังงานเศรษฐกิจที่ด้อยพัฒนาภาคสังคมรัฐถูกคุกคามด้วยการล่มสลาย ดังนั้นตามที่ธนาคารโลกระบุในขณะที่รายได้ของรัฐบาลอัฟกานิสถานอยู่ที่ประมาณ 2-2.5 พันล้านดอลลาร์อัฟกานิสถานต้องการเงินประมาณ 10,000 ล้านดอลลาร์เพื่อรองรับความต้องการด้านงบประมาณซึ่งเป็นค่าใช้จ่ายด้านความปลอดภัย 4.5 พันล้านดอลลาร์
เมื่อคำนึงถึงสิ่งนี้การจ่ายไฟฟ้าให้กับหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานทางเศรษฐกิจของประเทศอย่างต่อเนื่องสามารถส่งผลต่อสถานการณ์ความมั่นคงในประเทศได้ ผลที่ตามมาจะกลายเป็นตัวอย่างที่ชัดเจนของชีวิตที่สงบสุขและความมั่นคงทางเศรษฐกิจ ดังนั้นการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้า Surkhan-Puli-Khumri จึงได้รับการสนับสนุนจากฝ่ายตรงข้ามทั้งหมดของอัฟกานิสถาน - รัฐบาลอัฟกานิสถานและขบวนการตอลิบาน สถาบันการเงินระหว่างประเทศยังสนับสนุนโครงการพลังงานของอุซเบกิสถานและได้แสดงความพร้อมที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินการ โดยเฉพาะอย่างยิ่งธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งเอเชียมีแผนที่จะจัดหาเงินทุนสำหรับการก่อสร้างสายส่ง Surkhan-Puli-Khumri ข้อตกลงใหม่ที่กล่าวถึงข้างต้นเป็นพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับการจัดหาเงินทุนของ ADB เพื่อการก่อสร้างสายส่งไฟฟ้าโดยมีผู้รับเหมาในอุซเบกมีส่วนร่วม ด้วยเหตุนี้จะมีการสร้างงานใหม่สำหรับผู้เชี่ยวชาญในอุซเบกิสถานและ บริษัท ของประเทศจะได้รับประสบการณ์ระดับนานาชาติการดำเนินโครงการนี้จะกลายเป็น "เรื่องราวแห่งความสำเร็จ" สำหรับประชาคมระหว่างประเทศและเป็นเครื่องพิสูจน์ความเป็นไปได้หากมีเจตจำนงทางการเมืองเพียงพอที่จะดำเนินโครงการที่มีแนวโน้มอื่น ๆ ในอัฟกานิสถาน ในทางกลับกันการสร้างสันติภาพและเสถียรภาพในอัฟกานิสถานจะเพิ่มความน่าดึงดูดในการลงทุนของเอเชียกลางเนื่องจากความไม่มีเสถียรภาพในประเทศนี้ทำให้ศักยภาพการลงทุนของทั้งภูมิภาคลดลงอย่างมาก
ดังนั้นข้อตกลงในการจัดหาไฟฟ้าจากอุซเบกิสถานไปยังอัฟกานิสถานจึงมีผลทวีคูณซึ่งไม่เพียงช่วยให้บรรลุความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจระดับใหม่ระหว่างสองประเทศเท่านั้น แต่ยังช่วยให้เกิดความรู้สึกสงบสุขที่ยั่งยืนในประเทศเพื่อนบ้าน และการพัฒนาอย่างยั่งยืนในพื้นที่ยูเรเซียอันกว้างใหญ่