(ร่าง) พรบ.การศึกษา ฉบับล่าสุด ประเด็นวิทยฐานะครู-ครูใหญ่-ผู้ช่วยครูใหญ่-ใบรับรองความเป็นครู


ร่างฯ ที่ฝ่ายเลขานุการฯ เสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาในวันจันทร์ ที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒

ร่าง พระราชบัญญัติ การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ....

มาตรา ๑ พระราชบัญญัตินี้เรียกว่า “พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ....”
มาตรา ๒
พระราชบัญญัตินี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

มาตรา ๓ ให้ยกเลิก
(๑) พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ๒๕๔๒
(๒) พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ (ฉบับที่ ๒) พ.ศ. ๒๕๔๕
(๓) พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ (ฉบับที่ ๓) พ.ศ. ๒๕๕๓
(๔) พระราชบัญญัติระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาธิการ พ.ศ. ๒๕๔๖
และที่แก้ไขเพิ่มเติม เฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับสภาการศึกษา คณะกรรมการสภาการศึกษา
สำนักงานเลขาธิการสภาการศึกษา และเลขาธิการสภาการศึกษา

บรรดาบทกฎหมายหรือบทบัญญัติแห่งกฎหมายใดขัดหรือแย้งกับบทบัญญัติแห่งพระราชบัญญัตินี้

ให้ใช้พระราชบัญญัตินี้แทน  

(ย้ำว่าคุณครู และผู้สนใจควรอ่านจากฉบับเต็มที่ให้ไฟล์แนบไว้ด้านล่างนะครับ)

มาตรา ๔ ในพระราชบัญญัตินี้
“ครู” หมายความว่า บุคลากรซึ่งทำหน้าที่หลักในสถานศึกษาในการเอื้ออำนวย
ส่งเสริม และพัฒนาการเรียนรู้ของผู้เรียนและกระตุ้นให้ผู้เรียนเกิดการใฝ่รู้
แต่ไม่รวมถึงผู้สอนในระดับอุดมศึกษาหรือเทียบเท่า
“ครูใหญ่” หมายความว่า
ครูซึ่งเป็นหัวหน้าในสถานศึกษาที่จัดการศึกษาตามมาตรา ๘ (๒) (๓)
(๔) (๕) และ (๖)
มีหน้าที่และความรับผิดชอบหลักในการบริหารสถานศึกษาและเป็นผู้บังคับบัญชาของครู
และบุคลากรอื่นที่เกี่ยวกับการจัดการศึกษาในสถานศึกษาดังกล่าว

  มาตรา ๑๓ การจัดการศึกษาของสถานศึกษาของรัฐต้องอยู่บนพื้นฐาน ดังต่อไปนี้
(๑๐) การเลื่อนวิทยฐานะหรือเลื่อนตำแหน่งของครู

ให้พิจารณาจากผลการปฏิบัติงานที่สะท้อนพัฒนาการและผลสัมฤทธิ์ตามวัตถุประสงค์ตามมาตรา ๖
และเป้าหมายตามมาตรา ๘ และความสามารถในความเป็นครู


  มาตรา ๓๔ ครูซึ่งจัดกระบวนการเรียนรู้ตามมาตรา ๘
(๒) (๓) (๔) (๕) และ (๖) (ข) ต้องมีใบรับรองความเป็นครู
เว้นแต่เป็นผู้มีความรู้ความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านและสอนวิชาใดวิชาหนึ่ง
เป็นการเฉพาะตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่คณะกรรมการนโยบายกำหนด


มาตรา ๓๕ ในสถานศึกษาของรัฐที่จัดการเรียนการสอนตามมาตรา ๘ (๒) (๓) 
(๔) (๕) และ (๖) ให้มีครูใหญ่คนหนึ่ง
รับผิดชอบในการบริหารสถานศึกษาให้บรรลุวัตถุประสงค์และเป้าหมาย
และเป็นผู้บังคับบัญชาของบุคลากรในสถานศึกษา
โดยจะให้มีผู้ช่วยในการบริหารตามความจำเป็นและเหมาะสมด้วยก็ได้
ตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กระทรวงเจ้าสังกัดกำหนด

ครูใหญ่ต้องทำหน้าที่ครูและผู้ช่วยครูใหญ่มาแล้วตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่กฎหมายว่าด้วยการบริหารงานบุคคลของครูกำหนด
ผู้ช่วยครูใหญ่ที่ทำหน้าที่ช่วยงานบริหารหรือธุรการอาจแต่งตั้งจากผู้ซึ่งมิใช่เป็นครูก็ได้




มาตรา ๓๗ ให้ครูใหญ่ ผู้ช่วยครูใหญ่ และครู
ได้รับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง
และค่าตอบแทนอื่นตามที่กำหนดในกฎหมายว่าด้วยการนั้น
ครูใหญ่ ผู้ช่วยครูใหญ่ และครู
อาจมีระดับตำแหน่งเพื่อให้เกิดความเจริญก้าวหน้าในการปฏิบัติหน้าที่ได้ตามที่กฎหมายกำหนด
ครูใหญ่และผู้ช่วยครูใหญ่อาจมีชื่อตำแหน่งเรียกเป็นอย่างอื่นตามที่กฎหมายกำหนดได้


มาตรา ๓๘ ให้มีองค์กรของครู เรียกว่า “คุรุสภา”
มีหน้าที่ความรับผิดชอบในการออกใบรับรองความเป็นครู
พักใช้หรือเพิกถอนใบรับรองความเป็นครู ดูแล ส่งเสริม
ช่วยเหลือด้านสวัสดิการ และประโยชน์อื่นใด
รวมตลอดทั้งการพัฒนาครูให้สอดคล้องกับมาตรา ๓๑ และมาตรา ๓๒
และหน้าที่อื่นที่จะยังประโยชน์ต่อครู

การจัดตั้ง การเป็นสมาชิก การบริหาร
และการดำเนินการของคุรุสภาตามวรรคหนึ่ง และหน้าที่และอำนาจอื่น
ให้เป็นไปตามที่กฎหมายกำหนด

 
มาตรา ๙๘
ให้ครูซึ่งได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูตามกฎหมายว่าด้วยสภาครูและบุคลากร
ทางการศึกษาอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ยังคงมีใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูและปฏิบัติหน้าที่ครูได้ต่อไปตามพระราชบัญญัตินี้
และให้สามารถต่ออายุใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูตามกฎหมายว่าด้วยสภาครูและบุคลากร
ทางการศึกษาได้ต่อไป โดยถือเสมือนหนึ่งเป็นครูผู้ได้รับใบรับรองความเป็นครูตามพระราชบัญญัตินี้
ครูซึ่งได้รับใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูตามวรรคหนึ่ง
หากประสงค์จะเปลี่ยนใบอนุญาตประกอบวิชาชีพครูเป็นใบรับรองความเป็นครูตามพระราชบัญญัตินี้
ให้แจ้งให้คุรุสภาทราบภายในห้าปีนับแต่วันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
และให้คุรุสภาดำเนินการออกใบรับรองความเป็นครูให้ภายในสามสิบวันนับแต่วันที่ได้รับแจ้ง




มาตรา ๙๙
ให้ผู้อำนวยการสถานศึกษาและรองผู้อำนวยการสถานศึกษาซึ่งดำรงตำ
แหน่งอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เป็นครูใหญ่และผู้ช่วยครูใหญ่ตามพระราชบัญญัตินี้ แล้วแต่กรณี
และมีสิทธิได้รับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง เงินวิทยฐานะ
และประโยชน์ตอบแทนอื่นตามอัตราเดียวกับที่ผู้อำนวยการสถานศึกษาและ
รองผู้อำนวยการสถานศึกษา ได้รับอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ



มาตรา ๑๐๐
ให้ผู้ซึ่งดำรงตำแหน่งศึกษานิเทศก์อยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
เป็นศึกษานิเทศก์ตามพระราชบัญญัติ และมีสิทธิได้รับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง เงินวิทยะฐานะ
และประโยชน์ตอบแทนอื่นเช่นเดียวกับที่ได้รับอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ



มาตรา ๑๐๑ ภายใต้บังคับมาตรา ๙๗
ให้ผู้บริหารการศึกษาอื่นนอกจากที่กำหนดไว้ในมาตรา ๙๙
ที่ดำรงตำแหน่งอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ
ยังคงดำรงตำแหน่งต่อไปจนกว่าจะมีการจัดระเบียบบริหารราชการกระทรวงศึกษาตามมาตรา ๙๗
เป็นอย่างอื่น โดยให้มีสิทธิได้รับเงินเดือน เงินประจำตำแหน่ง เงินวิทยะฐานะ
และประโยชน์ตอบแทนอื่นเช่นเดียวกับที่ได้รับอยู่ในวันก่อนวันที่พระราชบัญญัตินี้ใช้บังคับ


อ่านฉบับเต็มได้ที่ :: ร่าง พระราชบัญญัติ การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. ....ที่ฝ่ายเลขานุการฯ เสนอที่ประชุมเพื่อพิจารณาในวันจันทร์ ที่ ๒๕ กุมภาพันธ์ ๒๕๖๒