LASTEST NEWS

11 ธ.ค. 2559อ่านหนังสือรอเลย! เปิดสอบครูผู้ช่วย สพฐ.รอบใหม่! เมษายน 2560 10 ธ.ค. 2559สพม.6 เปิดสอบพนักงานราชการครู 10 วิชาเอก จำนวน 22 อัตรา สมัคร13-20ธันวาคม2559 10 ธ.ค. 2559สพม.22 เปิดสอบพนักงานราชการครู 28 อัตรา สมัคร 13-19 ธันวาคม 2559 10 ธ.ค. 255910 วิธีทำให้ชีวิตการเป็นครูมีความสุขอยู่ในโรงเรียน.. 10 ธ.ค. 2559สกสค.-ออมสิน ฟ้องครู 2,000 รายจงใจเบี้ยวชำระหนี้ 10 ธ.ค. 25599 มทร.ยันปี’60 กลับไป’เปิด-ปิด’ภาคเรียนตามเดิม จี้หาข้อสรุปรับตรงร่วม-เคลียริ่งเฮ้าส์ 2 ครั้ง 10 ธ.ค. 2559สพม.20 เปิดสอบพนักงานราชการครู จำนวน 14 อัตรา 10 ธ.ค. 2559สพป.ชัยภูมิ เขต 2 เปิดสอบพนักงานราชการครู จำนวน 10 อัตรา 10 ธ.ค. 2559สพป.เลย เขต 2 เปิดสอบพนักงานราชการครู จำนวน 6 อัตรา สมัคร12-18ธ.ค.2559 09 ธ.ค. 2559“5 ธันวาฯ”ยังให้เป็น“วันพ่อแห่งชาติ”ต่อไป

การจัดซื้อแท็บเล็ตเข้าสู่ภาวะล้มเหลวเกือบ100%

  • 06 ก.พ. 2557 เวลา 10:49 น.
  • 841 ครั้ง
  • LINE it!
Advertisement
การจัดซื้อแท็บเล็ตเข้าสู่ภาวะล้มเหลวเกือบ100%

Advertisement
เพิ่มเราเป็นเพื่อนใน Line กดเลย!

นำเสนอข่าวโดย >> ทีมงานครูวันดีดอทคอม ส่งข่าวนี้ เข้าไลน์ LINE it! - +

การจัดซื้อแท็บเล็ตเข้าสู่ภาวะล้มเหลวเกือบ100%
 
การจัดซื้อแท็บเล็ตปี2556 เข้าสู่ภาวะล้มเหลวเกือบ100% : สุพินดา ณ มหาไชยรายงาน
 
              แม้ยังตอบไม่ได้ว่า มีการทุจริตจนพาไปสู่ความล้มเหลวนี้หรือไม่ แต่ที่ชัดเจน คือ ความ "อ่อนหัด" ของระบบจัดซื้อจัดจ้าง ต้องให้ทุกอย่างเข้าสู่ภาวะ"จนมุม" โครงการ One tablet pc per child  หรือ โครงการจัดซื้อแท็บเล็ตแจกนักเรียน หรือ  โครงการ 1 คอมพิวเตอร์พกพา (แท็บเล็ต) ต่อนักเรียนชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 (ป.1) 1 คน ในปี 2556 นี้ เป็นการสานต่อปีที่ 2 หลังจากโครงการจัดซื้อแท็บเล็ตแจกนักเรียนในปีแรก(2555 ) ในสมัย "ศ.ดร.สุชาติ ธาดาธำรงเวช" เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ผ่านไปอย่างราบรื่น
 
              แม้การจัดส่งแท็บเล็ตในปี 2555 จะล่าช้ากว่ากำหนดไปบ้าง แต่ก็สามารถส่งมอบแท็บเล็ตจำนวน  8.6 แสนเครื่องให้นักเรียนชั้น ป.1 ได้ทัน  ซึ่งเป็นการจัดซื้อโดยตรงจาก บริษัท เสิ่นเจิ้น สโคป ไวแอนทิฟิก ประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีน ในราคาเครื่องละ 82 ดอลลาร์สหรัฐ หรือ 2,674 บาท รวมค่าขนส่ง เมื่อประสบความสำเร็จด้วยดี "โครงการประชานิยม" นี้ จึงเริ่มเดินเครื่องสานต่อภาค 2 ทันที ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2555
 
              ไม่เพียงเท่านั้น "แท็บเล็ตภาค 2" ได้มีการเปลี่ยนวิธีการจัดซื้อ มาจัดซื้อจากตลาดในประเทศไทยแทน โดยหวังว่าจะเป็นการกระตุ้นให้เกิดการลงทุนภาคอุตสาหกรรมไอทีในประเทศไทย และได้ขยายขนาดโครงการ เพิ่มการจัดซื้อแท็บเล็ตให้นักเรียนชั้น ม.1 ด้วย รวมจัดซื้อให้นักเรียนทั้งหมด 1,600 ล้านคน วงเงิน 4,611 ล้านบาท กำหนดราคากลางที่ 82 ดอลลาร์สหรัฐเช่นกัน หรือประมาณ 2,770 บาทในขณะนั้น
 
              โดยมีการกำหนดว่า จะจัดซื้อจัดจ้างด้วยระบบอิเล็กทรอนิกส์ หรือ อี-อ็อกชั่น แบ่งการจัดซื้อออกเป็น 4 โซน โดย โซนที่ 1 เป็นการจัดซื้อแท็บเล็ตสำหรับนักเรียน ป.1 ในภาคกลางและภาคใต้) จำนวน 431,105 เครื่อง   โซนที่ 2 นักเรียน ป.1 ในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือจำนวน 373,637 เครื่อง โซนที่ 3  นักเรียน ม.1 ในภาคกลางและภาคใต้ จำนวน 426,683 เครื่อง และ โซนที่ 4  นักเรียน ม.1 ในภาคเหนือและภาคตะวันออกเฉียงเหนือ จำนวน 402,889 เครื่อง ทั้งนี้ ได้มอบอำนาจให้ สำนักงานคณะกรรมการการศึกษาขั้นพื้นฐาน (สพฐ.) กระทรวงศึกษาธิการ  เป็นผู้ดำเนินการประกวดราคาแทน 8 หน่วยงานที่ได้รับงบประมาณจัดซื้อแท็บเล็ต  
 
              ผลจากการอี-อ็อกชั่น เมื่อวันที่ 28 มิถุนายน 2556 ปรากฏว่ามีการ ทุบราคา กันอย่าง ถล่มทลาย ใน โซน 1 และ โซน 2  ซึ่ง บริษัท เสิ่นเจิ้น อิงถัง อินเทลลิเจ้นท์ คอนโทรล จำกัด จากประเทศสาธารณรัฐประชาชนจีน ชนะการประกวดราคาใน ทั้ง 2 โซน
 
              โดย โซนที่ 1 ตั้งวงเงินไว้ 1,172,605,600 บาท แต่ บริษัทเสิ่นเจิ้น อิงถังฯ เคาะราคาที่ 842,000,000 บาท  เป็นราคาที่ลดลงจากราคากลางถึง 28.19% หรือ  30,605,600 บาท เฉลี่ยราคา 1,953.12 บาท ต่อเครื่อง ส่วน โซน 2 เคาะที่  786,000,000 บาท จากราคาเริ่มต้น 1,016,898,640 บาท ราคา ลดลง 22.66% หรือ 230,229,640 บาท เฉลี่ยราคา 2,103.64 บาท ต่อเครื่อง
 
              ส่วนโซน 3 บริษัท สุพรีม ดิสทิบิวชั่น จำกัด ชนะการประกวดราคา ด้วยราคา 1,240,900,000 บาท จากราคาเริ่มต้น 1,245,914,360 บาท ลดลง จากราคากลาง 0.40% หรือ 5,014,360 บาท เฉลี่ยราคา 2,908.24 บาท ต่อเครื่อง
 
              สำหรับ โซน 4 ไม่มีการประมูลเพราะมีผู้ผ่านการตรวจสอบคุณสมบัติ เอกสารต่างๆ แค็ตตาล็อก สเปกเครื่อง และการทดสอบการตกกระแทก (Drop Test) 5 ด้านระยะความสูง 80 เซนติเมตร เพียง 1 ราย
 
              จนภายหลังมีการประกวดราคาใหม่ และผู้ชนะการประมูลใน โซนที่ 4 คือ บริษัท จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็มส์ จำกัด เคาะที่ราคา 873,866,241 บาท จากราคาเริ่มต้น 1,176,435,880 บาท ลดลง จากราคากลาง 25.72% หรือ 302,569,639 บาท เฉลี่ยราคา 2,169 บาท ต่อเครื่อง
 
              หลังจากการประกวดราคาเสร็จสิ้นแล้ว การ จัดซื้อ เริ่มเกิดปัญหาใน โซน 3 ก่อน เพราะคณะกรรมการนโยบาย 1 คอมพิวเตอร์พกพาต่อ 1 นักเรียน เห็นว่า ราคาในโซน 3 นั้น โดด กว่าโซนอื่นๆ ที่ลดราคาจาก "ราคากลาง" ลงมามาก ทั้งมีข้อทักท้วงจาก สำนักงานตรวจเงินแผ่นดิน (สตง.) ได้ให้ข้อสังเกตว่า การประมูลของโซน 3 ราคาที่ประมูลได้สูงกว่าอย่างมีนัยสำคัญ เมื่อเทียบกับการประมูลในโซน 1, 2 และโซน 4 ขอให้มีการ ทบทวน และนำมาสู่การ ตั้งกรรมการสอบข้อเท็จจริง โดย สพฐ.และมีมติเสนอ บอร์ดบริหารแท็บเล็ต ในสมัย "นายพงศ์เทพ เทพกาญจนา" เป็นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ในขณะนั้น เป็นประธาน และได้มีมติให้ ยกเลิก การประมูลอี-อ็อกชั่น โซน 3
 
              แต่ภายหลัง บริษัทสุพรีมฯ ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อ คณะกรรมการว่าด้วยการพัสดุด้วยวิธีทางอิเล็กทรอนิกส์ (กวพอ.) ของกรมบัญชีกลาง กระทรวงการคลัง ซึ่งกลับมีความเห็นสวนทางว่า "ไม่ควรยกเลิกการประกวดราคา เพราะเป็นราคาที่ต่ำสุดแล้ว" เพราะฉะนั้น จนถึงปัจจุบัน (2557) การจัดซื้อใน โซน 3 ยังอยู่ในภาวะ "สุญญากาศ"  รอการ ชี้ขาด จาก "บอร์ดบริหาร" อีกรอบ  แต่ "นายจาตุรนต์ ฉายแสง" รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ คนปัจจุบัน ก็ยอมรับว่า "เป็นการยากที่จะตัดสินใจเดินทาง หรือถอยหลังให้ถูกต้องตามกฎหมาย จะยกเลิกก็ยกเลิกไม่ได้ เหมือนเขาวงกตตกหลุมดำ แล้วหาทางออกไม่เจอ"
 
              แต่ล่าสุด เมื่อวัน พฤหัสบดีที่ 30 มกราคม 2557 การจัดซื้อแท็บเล็ตแจก ป.1 และ ม.1 ประจำปีการศึกษา 2556 ทั้ง โซน 1 และ โซน 2 ถูก บริษัท เสิ่นเจิ้น อิงถังฯ ขอยกเลิกสัญญา ทั้งหมด อ้าง ความไม่แน่นอนการเมืองในประเทศไทย ตามสัญญาแล้ว บริษัทเสิ่นเจิ้น อิงถังฯ จะต้องส่งมอบแท็บเล็ตให้ครบภายในวันที่ 26 ธันวาคม 2556 มิฉะนั้น จะมีค่าปรับตามสัญญาวันละ 2.2 ล้านบาท ซึ่งภายในกลางเดือนกุมภาพันธ์ 2557 จะปรับครบวงเงิน 120 ล้านบาท หรือ 10% ของมูลค่าค่าสินค้า สพฐ.ก็สามารถยกเลิกสัญญาได้ทันที และสามารถยึดหลักทรัพย์ค้ำประกัน 120 ล้านบาท สามารถเปิดประมูลใหม่ ซึ่งถ้าประมูลได้ราคาสูงขึ้นบริษัทต้องรับผิดชอบส่วนต่างด้วยเช่นกัน
 
              เหนืออื่นใด เพื่อชิงหยุดความเสียหายทางธุรกิจไม่ให้เพิ่มกว่านี้ บริษัทเสิ่นเจิ้น อิงถังฯ จึงชิง "ยกเลิกสัญญา" ก่อน ซึ่งบอร์ดบริหารแท็บเล็ตจะมีการประชุมชี้ขาดในวันศุกร์ที่ 7 กุมภาพันธ์ 2557 นี้ เพื่อพิจารณาว่าจะดำเนินการใดๆ กับบริษัทเสิ่นเจิ้น อิงถังฯ ต่อไป
 
              อย่างไรก็ตาม "นายจาตุรนต์" ชี้ว่า สาเหตุของปัญหานี้มาจากการที่ระเบียบการประกวดราคาไม่ป้องกันการ "ทุบราคา" หรือการขยายสินค้าราคาต่ำกว่าทุน ราคาที่ประมูลใน โซน 1 และ โซน 2  จึงลดลงกว่า 20%  และต่ำกว่าราคาทุน ที่สุดก็ไม่สามารถจัดซื้อได้จริง เกิดกรณี หอบผ้าหนีกลับบ้าน อย่างบริษัทเสิ่นเจิ้น อิงถังฯ ที่มีข่าวเตรียมขายทอดทรัพย์สินกลับจีน หนีค่าปรับตามสัญญา
 
              ปัจจุบัน การจัดซื้อแท็บเล็ตยังเหลือ โซน 4 แค่โซนเดียว แต่มีแนวโน้มว่า จะไปไม่รอดเช่นกัน เพราะ บริษัท จัสมิน เทเลคอม ซิสเต็มส์ จำกัด ซึ่งประมูลได้ยังไม่สามารถส่งมอบแท็บเล็ตได้ภายในวันที่ 26 ธันวาคม 2556 เช่นกัน
   
              ณ วันนี้ จึงเป็นไปได้สูงว่าการจัดซื้อแท็บเล็ตประจำปีการศึกษา 2556 จะล้มเหลวทั้งหมด 100%
 
 
Advertisement

TAGS ที่เกี่ยวข้อง >>

ความคิดเห็นเกี่ยวกับ : การจัดซื้อแท็บเล็ตเข้าสู่ภาวะล้มเหลวเกือบ100%

เงื่อนไข การร่วมแสดงความคิดเห็น!

ข้อความที่ท่านได้อ่าน เกิดจากการเขียนโดยสาธารณชน และส่งขึ้นมาแบบอัตโนมัติ เจ้าของเว็บไซต์ไม่รับผิดชอบต่อข้อความใดๆ ทั้งสิ้น เพราะไม่สามารถระบุได้ว่าเป็นความจริงหรือ ชื่อผู้เขียนที่ได้เห็นคือชื่อจริง ผู้อ่านจึงควรใช้วิจารณญาณในการกลั่นกรอง และถ้าท่านพบเห็นข้อความใดที่ขัดต่อกฎหมายและศีลธรรม หรือเป็นการกลั่นแกล้งเพื่อให้เกิดความเสียหาย ต่อบุคคล หรือหน่วยงานใด กรุณาแจ้งมาที่ แนะนำติชม เพื่อให้ผู้ควบคุมระบบทราบและทำการลบข้อความนั้น ออกจากระบบต่อไป

ขอขอบพระคุณล่วงหน้า มา ณ โอกาสนี้


Advertisement
^