LASTEST NEWS

03 ธ.ค. 2559(ไม่ต้องผ่านภาค ก) วุฒิป.ตรี เงินดือน 27,130 บาท ส.ป.ก.เปิดรับสมัครพนักงานราชการ 03 ธ.ค. 2559รบ.เร่งจัดทำปฏิทินวันหยุดปี’60 เตรียมจัด จุดเทียน-สวดมนต์ข้ามปีทั่วประเทศ​ 03 ธ.ค. 2559กศจ.สงขลา เรียกบรรจุครูผู้ช่วย 47 อัตรา รายงานตัว 13 ธันวาคม 2559 02 ธ.ค. 2559ฝาก ศธ.สอนเด็กยอมรับการคิดต่างแต่มีจุดลงตัวร่วมกัน 02 ธ.ค. 2559(ไม่ต้องมีวุฒิครู) รับป.ตรีทุกสาขา สพป.นครสวรรค์ เขต 3 เปิดสอบครูธุรการ 2 อัตรา เงินเดือน15,000บาท 02 ธ.ค. 2559มติบอร์คุรุสภาไม่รับอุทธรณ์จาก ม.กรุงเทพธนบุรี 02 ธ.ค. 2559ขำลั่นโรงเรียน !! ท่าน ผอ. อารมณ์ดี ร่ายกลอนลำแนะนำตัวรับตำแหน่งใหม่ 01 ธ.ค. 2559บอร์ดคุรุสภาไม่รับอุทธรณ์มกธ.เยียวยา ‘2.5 พัน’ มหาบัณฑิต เห็นชอบร่างเกณฑ์ให้ผู้จบสาขาอื่น ขอใบอนุญาตฯได้ 01 ธ.ค. 2559ผอ.โรงเรียนตามเกณฑ์ใหม่ไม่ต้องจบโทบริหารก็ได้ 01 ธ.ค. 2559กสถ.คัดเลือกมหา'ลัยไม่ลงตัว ส่อเลื่อนสมัครสอบบรรจุข้าราชการท้องถิ่น

ผมเข้าใจทิศทางในการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการอย่างนี้ (1)

  • 09 พ.ค. 2559 เวลา 08:58 น.
  • 4,458 ครั้ง
  • LINE it!
Advertisement
ผมเข้าใจทิศทางในการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการอย่างนี้ (1)

Advertisement
เพิ่มเราเป็นเพื่อนใน Line กดเลย!

นำเสนอข่าวโดย >> ทีมงานครูวันดีดอทคอม ส่งข่าวนี้ เข้าไลน์ LINE it! - +

ผมเข้าใจทิศทางในการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการอย่างนี้ (1)

ข้อเขียน .... เข้าใจทิศทางในการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการอย่างนี้... ผมได้แบ่งเป็นสองตอน เพราะสาระมันมาก และเกี่ยวข้องกัน ตอนแรกเป็นนโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ และตอนที่สองเป็นการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการในภูมิภาค ตามคำสั่ง หัวหน้า คสช.ฉ.10,11/2559

ในตอนแรก นี้....จะขอกล่าวถึงนโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ โดยการนำของ พลเอก ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ตามที่ผมเข้าใจ เอาแบบย่อ ๆ ทำนองเดียวกับ เมื่ออ่านงานวิจัยฯ เราจะพลิกไปอ่าน "บทสรุปสำหรับผู้บริหาร"ก่อน แล้วกัน

เริ่มจาก... เมื่อ คสช. ท่านเข้ามาบริหารประเทศฯ ตั้งแต่ วันที่ 22 พฤษภาคม 2557 เมื่อสองปีที่แล้ว การยกระดับการศึกษา ถูกกำหนดเป็นเจตนารมณ์ประการหนึ่งในการเข้ามาบริหารประเทศฯ เห็นได้ชัดเจนเมื่อมีการประกาศใช้รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักไทย (ฉบับชั่วคราว) พุทธศักราช 2557 เมื่อกำหนดกรอบที่ชัดเจนในการปฏิรูปประเทศ โดย "การศึกษา" เป็นหนึ่งในสิบเอ็ดเรื่องที่ต้องมีการปฏิรูปฯ และกำหนดองค์คณะที่เป็นกลไกในการปฏิรูปประเทศฯ ซึ่งได้ยินบ่อยว่า "แม่น้ำห้าสาย"

ต่อมา...เมื่อเกิดคณะรัฐมนตรีซึ่งก็คือรัฐบาล โดยการนำของ พลเอกประยุทธ์ จันทร์โอชา นายกรัฐมนตรี เข้ามาบริหารประเทศฯ ภายใต้วิสัยทัศน์ “ประเทศไทย มั่นคง มั่งคั่ง ยั่งยืน” อันมีภารกิจหลักสามอย่างที่รัฐธรรมนูญกำหนดให้ทำ ได้แก่ หนึ่งการปฏิรูปประเทศ สองการสร้างความสามัคคีปรองดอง และสามการบริหารราชการแผ่น ซึ่งทั้งสามภารกิจล้วนมีความสำคัญ และต้องทำควบคู่กันไป ให้แล้วเสร็จภายในเงื่อนไขเวลาสิ้นสุดเอาไว้ตามโรดแมป ซึ่งกำหนดคร่าว ๆ ว่า ประมาณเดือน กรกฏาคม ปี พ.ศ. 2560

ในส่วนของการปฏิรูปการศึกษา
ภายใต้กรอบการปฏิรูปประเทศทั้งสิบเอ็ดด้านนั้นก็ว่าไป มีกลไกดำเนินการอยู่แล้ว แต่ที่จะกล่าวถึงในข้อเขียนนี้ คือ การจัดการศึกษาที่เป็นภารกิจในการบริหารราชการแผ่นดิน ที่คณะรัฐมนตรีท่านได้กำหนดนโยบายในการบริหารราชการแผ่นดินไว้สิบเอ็ดด้าน "การศึกษา"จัดเป็นหนึ่ง โดยระบุไว้ที่นโยบายข้อสี่ "การศึกษาและเรียนรู้ การทะนุบำรุงศาสนา ศิลปะและวัฒนธรรม"

นโยบายการศึกษาของรัฐบาลที่ระบุไว้ในข้อสี่ฯ ประกอบด้วย การจัดให้มีการปฏิรูปการศึกษาและการเรียนรู้ การปรับเปลี่ยนการจัดสรรงบประมาณสนับสนุนการศึกษา การให้องค์กรภาคประชาสังคม ภาคเอกชน องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น และประชาชนเข้ามามีส่วนร่วมจัดการศึกษา การพัฒนาคนทุกช่วงวัยโดยส่งเสริมการเรียนรู้ตลอดชีวิต การส่งเสริมอาชีวศึกษาและการศึกษาระดับวิทยาลัยชุมชน การพัฒนาระบบการผลิตและพัฒนาครูที่มีคุณภาพ ที่เหลือจะเป็นเรื่องของศาสนา ศิลปวัฒนธรรม และการสร้างค่านิยม รวมนโยบายด้านการศึกษาแล้ว มีถึงสิบประการ

นโยบายจะบังเกิดผล ต้องมีการนำไปสู่การปฏิบัติ คือ มีผู้ปฏิบัติและมีเครื่องมือนำสู่ปฏิบัติ ในส่วนของผู้ปฏิบัติ คือ ส่วนราชการ นั้น ๆ ถ้า "ด้านการศึกษา" ก็คือกระทรวงศึกษาธิการ ส่วนเครื่องมือการนำไปสู่การปฏิบัติในระยะสองสามปีนั้นจะมีลักษระเป็นแผนกลยุทธ์ฯ หากเป็นภาวะปกติ "แผนบริหารราชการแผ่นดินสี่ปี" จะเป็นแผนกลยุทธ์หลัก แต่รัฐบาลปัจจุบันท่านให้ใช้ "แผนปฏิบัติการของส่วนราชการนั้น ๆ " เป็นเครื่องมือในการขับเคลื่อนนโยบายสู่ปฏิบัติ

จึงเป็นภารกิจโดยตรง ของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ ที่จะต้องมาคลี่นโยบายของรัฐบาล วิเคราะห์สังเคราะห์ออกมาเป็นแนวทางในการทำงาน ซึ่งเราท่านเข้าใจตรงกันว่าคือ “นโยบายรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ” ซึ่งเป็นผู้บริหารสูงสุดของกระทรวงศึกษาธิการ อันจะนำไปสู่การจัดทำเครื่องมือในการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ เป็นกรอบทิศทางในการจัดทำแผนปฏิบัติการประจำปีของส่วนราชการ เช่น สพฐ. สกอ. สอศ. หรือส่วนราชการอื่น เพื่อขับเคลื่อนไปในทิศทางเดียวกันและบรรลุเป้าหมายนโยบายรัฐบาลอย่างเป็นรูปธรรม



พลเอก ดาว์พงษ์ รัตนสุวรรณ รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการในปัจจุบัน ครั้งเมื่อวันพฤหัสบดี ที่ 27 สิงหาคม 2558 ได้กล่าวถึง กรอบแนวคิดในการทำงาน นโยบายเชิงกลยุทธ์ และการนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ ซึ่งผมเข้าใจ ดังนี้

กรอบแนวคิดในการกำหนดนโยบาย
1. การน้อมนำกระแสพระราชดำรัสของพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวที่เกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษา มาเป็นแนวทางปฏิบัติ ซึ่งพระบาทสมเด็จพระเจ้าอยู่หัวฯ ทรงมีพระราชดำรัสเกี่ยวกับการปฏิรูปการศึกษา ดังนี้
1) ให้ครูรักเด็กและเด็กรักครู
2) ให้ครูสอนเด็กให้มีน้ำใจกับเพื่อน ไม่ให้แข่งขันกัน แต่ให้แข่งกับตัวเอง ให้เด็กที่เรียนเก่งกว่าช่วยสอนเพื่อนที่เรียนช้ากว่า
3) ให้ครูจัดกิจกรรมให้เด็กทำร่วมกัน เพื่อให้เห็นคุณค่าของความสามัคคี
2. แนวนโยบายของนายกรัฐมนตรี (พลเอก ประยุทธ์ จันทร์โอชา)

นโยบายเชิงกลยุทธ์
1. วิสัยทัศน์ ; ยกระดับคุณภาพการศึกษาที่ดีขึ้น มีประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และ ลดความเหลื่อมล้ำอย่างทั่วถึง ผลิตและพัฒนากำลังคนให้สอดคล้องกับความต้องการและรองรับการพัฒนาประเทศ
2. ยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการ ; ยุทธศาสตร์เพื่อการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ ประกอบด้วย 10 ยุทธศาสตร์ ได้แก่
1) ผลิตและพัฒนากำลังคนให้สอดคล้องกับความต้องการและรองรับการพัฒนาประเทศ
2) หลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้
3) ระบบงบประมาณและทรัพยากรเพื่อการศึกษา
4) ระบบตรวจสอบและประเมินคุณภาพการศึกษา
5) ระบบสื่อสารและเทคโนโลยีเพื่อการศึกษา
6) พัฒนาระบบการผลิต การสรรหา และการพัฒนาครูและบุคลากรทางการศึกษา
7) ระบบการบริหารจัดการ
8) สร้างโอกาสทางการศึกษา
9) พัฒนาการศึกษาจังหวัดชายแดนภาคใต้
10) การวิจัยเพื่อพัฒนาและเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันของประเทศ

ซึ่งแต่ละยุทธศาสตร์ จะมีรายละเอียดของเป้าประสงค์ ผลลัพธ์ที่ต้องการ วิธีดำเนินงาน

3. จุดเน้น ประกอบไปด้วย 6 ยุทธศาสตร์
1) หลักสูตรและกระบวนการเรียนรู้
2) การผลิตและพัฒนาครู
3) การทดสอบ การประเมิน การประกันคุณภาพและการพัฒนามาตรฐานการศึกษา
4) ผลิต พัฒนากำลังคนและงานวิจัย ที่สอดคล้องกับความต้องการของการพัฒนาประเทศ
5) ICT เพื่อการศึกษา
6) การบริหารจัดการ

ซี่งแต่ละจุดเน้นจะมีรายละเอียดของค่าเป้าหมาย ตัวชี้วัดที่ชัดเจน

การนำนโยบายไปสู่การปฏิบัติ

1) การสื่อสารนโยบาย ; เพื่อให้ผู้ปฏิบัติเกิดความเข้าใจในการนำยุทธศาสตร์กระทรวงศึกษาธิการไปสู่การปฏิบัติ จึงได้ทำเป็นแผนที่ความคิด (Mind Map) ในการดำเนินงานและการขับเคลื่อนนโยบาย โดยให้แต่ละหน่วยงาน ส่วนราชการวิเคราะห์การดำเนินงานเป็นขั้นตอน ได้แก่ การมองเห็นสภาพปัญหา การวิเคราะห์สาเหตุของปัญหา การหาวิธีการแก้ปัญหา และการจัดทำแนวทางในการปฏิบัติ เพื่อนำยุทธศาสตร์ไปสู่การปฏิบัติเป็นรูปธรรม ได้อย่างแท้จริง

2) การขับเคลื่อนและการกำกับงานของกระทรวงศึกษาธิการ
2.1) มอบหมายให้รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงศึกษาธิการและผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงศึกษาธิการขับเคลื่อนงานตามนโยบาย
2.2) แต่งตั้งคณะกรรมการศูนย์ปฏิบัติการขับเคลื่อนงานตามนโยบายของรัฐมนตรี (ศปข. ศธ.) ประกอบด้วย
- คณะกรรมการอำนวยการ มีรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการเป็นประธานกรรมการ และมีผู้อำนวยการศูนย์ฯ และเลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ เป็นกรรมการและเลขานุการ/เลขาธิการศูนย์ฯ
- คณะกรรมการที่ปรึกษา มีผู้ช่วยรัฐมนตรีประจำกระทรวงศึกษาธิการเป็นประธานกรรมการ และกำหนดผู้ที่เป็นกรรมการและเลขานุการ
- คณะกรรมการขับเคลื่อนงานตามนโยบายฯ มีเลขาธิการศูนย์ปฏิบัติการขับเคลื่อนงาน ตามนโยบายของรัฐมนตรี (เลขานุการรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการ) เป็นประธานกรรมการ และผู้อำนวยการสำนักนโยบายและยุทธศาสตร์ สำนักงานปลัดกระทรวงศึกษาธิการเป็นกรรมการและเลขานุการ

......อย่างไรก็แล้วแต่ ถึงแม้ท่านรัฐมนตรีฯ ไม่ได้กล่าวถึงการประเมินผลการดำเนินงานตามนโยบายฯ แต่เมื่อดูในรายละเอียดของนโยบายมีการกำหนดกิจกรรมและตัวชี้วัดการดำเนินงาน กำหนดกลไกการขับเคลื่อนและการกำกับงานของกระทรวงศึกษาธิการ ก็เชื่อจะเป็นบทบาทหลักของคณะทำงานชุดนี้ อันจะนำมาซึ่งผลปฏิบัติงานในภาพรวมที่เป็นเชิงนโยบาย ที่ต้องเก็บไปเป็นข้อมูลประกอบเมื่อครวแถลงผลงานนโยบายฯรัฐบาล

แต่หลัก ๆ แล้ว นโยบายการจัดการศึกษาของกระทรวงศึกษาธิการ จะสำเร็จได้ อยู่ที่ผู้ปฏิบัติ เช่น หากเป็นการศึกษาขั้นพื้นฐาน หน่วยงานหลักที่จะทำให้การศึกษาบรรลุผลตามนโยบาย คือ สถานศึกษา โดยมีเขตพื้นที่การศึกษา สพฐ. สนับสนุน และส่งต่อนโยบาย

ผมเข้าใจว่า...เป้าหมายแท้ ๆ ของการการจัดการศึกษา คือ คุณภาพผู้เรียน คุณภาพที่ว่าอยู่ที่ห้องเรียน คุณภาพจำต้องเกิดที่ห้องเรียน ดังนั้น คุณครูคือหนึ่ง ผู้บริหารโรงเรียนคือสอง เป็น candidate ที่ผมกด 1,000ไลด์ ให้ครับ

.....ช่วยกันนะครับ ปฏิรูปการศึกษาจึงจะบรรลุผล......

.....ผมเข้าใจทิศทางการปฏิรูปการศึกษาของกระทรวงศึกษาอย่างนี้....ท่านเข้าใจอย่างไร ครับ...

สอบได้ไม่ง้อติว Dr.borworn

ขอบคุณเนื้อหาและที่มาของข่าวจาก :: เฟซบุ๊กแฟนเพจ สอบได้ ไม่ง้อติว วันที่ 9 พฤษภาคม 2559

Advertisement

TAGS ที่เกี่ยวข้อง >>

^